山马村位于温岭市城北街道的中心位置，面积0.42平方公里，611户。常住人口1721人，流动人口近3万人。由前马、后马、山洋3个自然村组成，工业经济蓬勃发展，以制鞋业为龙头的企业有300多家，其他行业120家。通过干群努力，村级集体经济年收入达800多万元。近几年，山马村荣获全国基层低保规范化建设典型单位、全国综合减灾示范社区、首批亿元村、全面小康建设示范村、台州市文明村、台州市“民主法治村”等多项荣誉。

城北街道是“中国鞋业名城·童鞋之乡”，2020年8月，该街道必克、福德隆等8家规上童鞋企业与华铁传媒签署高动列车媒体广告发布合同，“好童鞋·温岭造”为主题的温岭童鞋品牌冠名列车计划2021年启动。

城北街道办事处驻地的山马村，就是“童鞋之乡”的鞋业生产重点村，2021年1月8日，记者专程来到山马村，探寻山马村的发展之路。

退休干部马文毅 主编村志记发展

记者采访了村民《城北街道山马村村志（1949-2012）》主编——城北街道退休干部马文毅。

马文毅生于1940年9月，1959年至1962年在城北区中心小学教书，1962年9月精简下放回山马劳动，1965年起先后在山马大队、石粘公社任职，后来还担任过田洋乡副书记、石粘镇统计员、组织干事等职，2000年12月退休。

2008年10月，城北街道地方志编纂委员会办公室启动《温岭城北志》编修工作，马文毅受聘主编《温岭城北志》，经过一年左右的努力，2009年10月，约6万字的《温岭城北志》定稿。

《城北街道山马村村志（1949-2012）》是2012年开始编写的。2012年5月，山马村党支部、村委会决定以马文毅为主编，组成村志编修队伍，编修期间，召开7次会议，7次讨论，反复修改，2014年6月，村志定稿。

《城北街道山马村村志（1949-2012）》分为大事记和区划建置、自然环境、村容村貌、人口土地、基础设施、经济建设、人民生活、村干部沿革名录、民风习俗和村集体荣誉录等十章。该志实事求是地记载了该村建国来的历史和现状，特别是改革开放来山马村取得的辉煌成就。

“山马”村名来历与行政沿革

《城北街道山马村村志（1949-2012）》记载了“山马”这一地名的来历，实际上，“山马”这一地名历史并不长。山马村现由前马、后马、山洋3个自然村组成。

新中国成立以来，村域范围及行政归属屡有变化：民国时称永安乡十四保，1949年12月，温岭县军管会（新政府）颁发命令，废除保甲制度，建立新的乡、村管辖制，改称为永安乡第十四村，下辖前马、中马、后马、山洋、方家、前岸等6个自然村。

1950年7月，城北区委、区公所成立，原永安乡从新河区划出，归城北区管辖，并划分为石粘乡、芳田乡、麻车乡3个小乡，该村当时属于石粘乡第二村。1957年10月，包括石粘乡第二村在内石粘片5个村成立“星星高级社”，马显玉任社长。

1958年，城北人民公社（包括城关、城北）成立，实行军事化管理，石粘乡组建石粘、麻车、芳田3个营，石粘片5个村合并为第八营，石粘乡第二村改称城北人民公社第八营第二连。

1959年3月，石粘人民公社成立，石粘片5个村合并成立石粘大生产队。同年7月，石粘人民公社下辖的3个营撤销，合并成立石粘管理区，该村仍称第二连。

1961年10月以后，经过城北区和石粘管理区领导、村干部三方讨论，认为应以本村自然环境、地理位置、村民聚居特点进行起名为好，因全村绝大多数村民居住在石粘山至马鞍桥山北麓，其中山洋自然村所占山岙地域较多，又因为祖居石粘山下北麓的马氏是全村的大姓，过去称为“马家”或“石粘马”，前马、中马、后马的马氏宗族人口占全村人口的一半以上，所以用“山洋”和“马家”的首字组成“山马”为新村名。

1961年12月，山马大队党支部、大队管理委员会成立。同时，方家自然村划归南山闸大队，原属石粘村的大树坟聚落划归山马大队，还有山洋三份头和世安桥两聚落从山头赵划归山马大队。大队划分为12个生产队进行独立核算（1981年年底，全村12个生产队划分成13个生产队，第7队分成两个生产队）。

1983年10月，石粘人民公社改制为石粘乡人民政府（1985年10月，改制为石粘镇人民政府），山马大队改制为山马村村民委会，马宗富任首届村民委员会主任。

1991年6月13日，从山马村征地立居的石粘镇沿江居挂牌成立。

2001年10月，撤销石粘镇，成立城北街道办事处，山马村归属城北街道。

从传统农业村向工业村的华丽转身

《城北街道山马村村志（1949-2012）》记载了山马村自1949年以来的历史沿革，在这本仅100页左右的村志中，记载了该村的大事，如：

1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立。当时还称为永安乡十四保的该村男女老小，参加新政府组织的一日游行。

1951年5月，响应“抗美援朝，保家卫国”号召，马宗烈、吴建华等报名应征入伍，成为该村第一批“志愿军”战士。

1954年10月，穿过该村的省道泽楚公路开始建设，1955年10月通车。

1964年，山马大队开展“农业学大寨”运动，全村600多亩荒山全面播松子绿化。

1976年5月至12月，全大队掀起在居民点上建造大寨式二层楼新高潮，到年底共新建大寨式二层楼房200多间，到1983年全村共建308间。

1982年12月，山马大队因推行家庭联产承包责任制，全大队全年粮食总产实现665吨，770亩种植面积，平均亩产863.6公斤，成为全村历史上粮食最高丰收年。

1988年6月，通过石粘镇1985-2000年城镇建设总体规划，进行第一次修编，建设联民东路、菱池路，中马路和后马西路的主干道路框架定局。

1992年，坐落于山马村的占地7373平方米的小商品市场和钢铁电器废旧市场建成投入使用。

1994年6月，位于泽坎公路山马过境段东侧540米长的石粘路100多间5层通天式大楼竣工落成。

1995年2月，山马村获台州市委、市政府授予的“亿元村”称号。

1997年12月，通有线电视。

1999年9月，振兴东路建设工程竣工，占地99亩的山马二期工业区开发。

2007年7月1日起，山马村开始实行60周岁以上男女村民每人每月可享受120元的生活补贴。年底，全村企业总数达633家，占全街道工业企业总数的33%。

从村志中可以看到该村从传统农业村向工业村转变的详细过程。1949年，该村粮食亩产只有190公斤。1953年10月至1954年，全村3个初级农业合作社联合开掘了一条长300米、宽13米、深8米的新河头小河，改造了低产田。1955年，粮食亩产达到250公斤。1961年，人民公社体制下放，以生产队为基本核算单位进行独立核算，打破平均主义分配的“大锅饭”。1962年，山马大队粮食亩产提高到380公斤。改革开放实行土地承包制后，调动了农民的生产积极性，1982年，山马村的粮食生产取得了历史上前所未有的大丰收，全村780亩粮食种植面积，总产量665吨，平均亩产863公斤。而该村的耕地面积，也随着工业化、城市化的进程不断减少。1961年，山马大队耕地面积896亩（含社员自留地），至2012年末只留下200亩了。

从村志中可以看到，山马村在1975年前，是一个单一从事农业、从事粮食生产的村，真正的工业发展，应当是从村办五金厂、藤帽厂开始：1975年4月，为发展集体经济，增加社员收入，山马大队办起了由马梅生任厂长的五金厂、陈小春任厂长的藤帽厂，两厂共安排男女劳动力50多人。1978年6月，张夏生引进收音机套皮件业务，山马皮件厂开办，聘请上海师傅来厂传授制作皮鞋技术。7月，石粘公社第一家个私企业诞生，马宗茂独资经营的“山马皮鞋厂”开办。这家当时年产值不到5万元的小厂，在35年后发展为拥有6000万元资产的规上企业台州天丰鞋业有限公司，听说现在是租赁厂房给人办厂和开超市。

从1984年起，山马村大力鼓励农民兴办家庭工业和个私企业，使工业企业在全村遍地开花。直到1987年，以制鞋业为主的个私企业达87家，工业劳动力293人，工业总产值71万元，占全村农村经济总收入的45.22%。1991年2月，山马村首期租赁工业小区开发，安排47家企业投入生产，为后来发展山马工业园区、实现“亿元村”打下基础。此后，又先后实施的山马第二期、第三期工业区。志载，1997年，山马村的个私工业企业达300多家，工业总产值达2.8亿元，占全村经济总收入的96%。至2007年，全村工业企业达603家，工业总产值达8.6亿元，占全村农村经济总收入的98.85%。2012年全村580家企业，工业总产值达12.9亿元，占全村农村经济总收入的99.46%。目前，全村工业企业家数缩减至400家左右了。

实施城中村改造：村容村貌将焕然一新

1月8日，记者在山马村内看到，山马村城中村改造项目正在紧张施工中，该项目是城北街道首个城中村改造项目，共占地约95亩，涉及338户，需建481间宅基地新房。项目2018年12月份启动，目前进入房屋复建阶段。村党支部书记、村委会主任马小福告诉记者，2021年，大概有七八幢新房能结顶，到2022年五六月份估计基本上都能结顶。

马小福告诉记者，2021年村重点工作，主要是要完成村文化礼堂建设，启动占地1600平方米的综合市场建设，配合政府做好老年公寓建设。

山马村三大姓：马、吴、陈

马、吴、陈三姓是山马村的三大姓，其中马姓，在村里有“台南马祠”祠堂。《石粘马氏宗谱》载，马氏始祖为北宋徽宗时的池州刺史马宏绪（与箬横车路闸马氏的始祖马宏业是兄弟），马宏绪从福建迁到台州新河乡村，明洪武帝时，马宏绪十世孙马连科始迁石粘山马，与其子马福祥去世后都葬在岙里山。第二大姓吴氏是横塘吴氏分支，横塘吴氏十一世孙吴照记在清同治年间始迁山洋。第三大姓陈氏则是星山陈氏分支。

山马村村民的保界庙，则是位于石粘村的响岩殿，主祀平水禹王，农历八月廿六寿日。每逢庙会之期，八月廿五下午，响岩殿辖下5个保（石粘、山马、中大街即沿江居、杨家渭、东普）的信众就敲锣打鼓，送来各种供品前来庆寿。