实干，是温岭“十三五”的关键词之一。

就在刚刚过去的2020年底，路泽太高架快速路等4条高等级公路完工通车，温岭交通刷新工程建设新速度。企业主体进一步做大做强，全市拥有超亿元企业148家。综合实力更是提级进位，全国综合实力百强县市排名，温岭由2015年的第40位提升到2019年的第34位。

这五年，温岭沿着“八八战略”指引的路子，一张蓝图绘到底，全市经济社会各项事业和党的建设交出了新答卷，实现了新发展，为争当浙江“重要窗口”建设排头兵打下了坚实基础。

签约摄影师　顾翔摄

高质量发展行稳致远

2020年12月18日，由国家工业和信息化部产业发展促进中心联合中国和平利用军工技术协会、浙江省经济和信息化厅、台州市人民政府举办的2020机床装备高质量发展论坛在我市举办，来自全国各地的行业大咖云集论坛，共话产业发展。

工业和信息化部产业发展促进中心主任沙南生表示，本次论坛选择在温岭召开，与“高质量发展”的主题密切相关。

近几年来，我市以“强品牌、优结构、提标准、促提升”为目标，打通产业链各环节“堵点”“难点”“断点”，在区域品牌建设、联盟标准建设、创新能力提升、产学研合作推进、产业配套推进、产业技术联盟建设上持续发力，促进装备制造业向高端化迈进，加速产业转型提升。目前，全市共有机床装备企业1200多家，约占台州市的3/4。

机床装备产业强劲发展，是我市久久为功聚力产业革命的一个缩影。产业革命使传统产业改造提升进一步加快。“十三五”期间，我市持续推进制鞋、船舶、高能耗等传统产业整治提升行动，取得了明显成效。全市鞋企从10246家降至4455家，好企业得到了更大的发展空间，新增亿元上鞋企10家、规上鞋企199家，行业产值、税收均有提升。船舶修造企业从39家降至18家，整治完成率达100%。铸造企业从500余家降至30家，腾出用能7.5万吨标准煤，热处理行业共淘汰落后企业147家，造纸行业实现兼并重组，形成了绿色发展新格局。

我市精心培育激光、电子芯片等一批新兴产业，以“无中生有，补链延链强链”理念，开展产业链精准招商，成功引进北京热刺激光项目这一引擎型项目，继而引发“葡萄串”效应，相继落户15个电子信息制造项目，计划投资达250亿元。正在集聚成长的新兴产业，将成为高质量发展的重要支撑。

经济高质量发展的背后，离不开党委、政府的扶持。“两战”当前，我市坚决贯彻中央“两手抓、两不误”的决策部署，切实扛起防疫情、促发展的政治责任，严格疫情防控，严抓精密智控，进一步健全“三服务”机制，有效落实“助企16条”和“扶企专班、助企专员”等措施，全力帮助企业纾困解难，以最快速度消除疫情影响，用最大力度推动复工复产，有力地保持了经济社会发展的良好态势。

社会事业交出亮眼成绩单

最近，位于城西街道的神童门学校开建。这所学校按浙江省标准化I类小学建设，设计教学规模为36个班。学校预计到2022年9月份建成投用。值得一提的是，根据前期公布的资料，将在两幢建筑顶楼建造两个屋顶农场，作为学校的立体屋顶绿化平台，可以为学生活动提供更丰富的空间。

“十三五”期间，我市加大学前教育基础设施建设力度，共新建、改建公办幼儿园20所，新增学位4920个。义务教育均衡发展，投入31.71亿元用于69个教育基建项目建设，百丈小学、方山小学、城南中学、滨海中学迁建工程等50个项目投入使用，新增建筑面积52.05万平方米。义务教育标准化学校比例从2014年的42.7%提升至95.3%。成功创建省教育基本现代化市。

教育事业加速发展的背后，是强有力的资金投入。我市建立了教育投入优先增长机制，将各级各类教育专项经费列入财政预算。2015、2016、2017年分别投入18.4亿元、22亿元、25.9亿元，年均增长17%以上，2018年达26.3亿元，2019年达27.3亿元，实现教育经费“三增长两提高”。

医疗服务水平在“十三五”期间又有了质的提升。我市9家市级医院达到二级及以上医院水平，3家医院达到三级及以上医院水平。市一院搬入新院后，建立了区域影像中心、心电中心、病理中心、消毒供应、区域临床检验服务中心“五中心”，群众就能享受高效优质的医疗服务。2015-2019年，每万人全科医生数由1.37人增长到3.87人，每千人口医疗卫生机构床位数从5018张增长到6681张，执业（助理）医师数从3137人增长到3979人，注册护士数从2981人增长到4142人。

卫生健康作为社会事业发展的重点之一，也是亮点纷呈。截至2019年末，全市户籍人口人均预期寿命78.68岁，比全国居民人均预期寿命高出1.38岁。居民主要健康指标居全省前列。

党建工作提质增效

2020年12月2日，第二批34个全国乡村治理典型案例公布，温岭市“强化党建引领 创新网格治理”做法入选其中。

铆准基层党员联系群众意识不够强、服务渠道不够通畅等痛点难点，我市推行党建引领网格治理工作，让11605名党员下沉到3043个网格“精耕细作”，带领群众深入践行“共建共治共享”理念，有效巩固了党群关系联结纽带。“红色代跑”、调处矛盾纠纷等特色服务被列入网格治理主要职责，联户结对实现全覆盖，着力打造“10分钟红色服务圈”。

“十三五”期间，我市扎实组织开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，坚持把应对“利奇马”超强台风、抗击新冠疫情等重大突发事件、急难任务，作为检验党员干部政治忠诚度的“试金石”“磨刀石”，充分发挥党员干部走在前、作表率的作用。

聚焦担当作为，着力锻造干部铁军。打好干部“选育管用爱”组合拳，通过组织点将、赛场选贤、政策引导，五年来，持续选派700多名干部到经济发展、项目建设一线建功立业。持续完善领导干部立体考核机制，实施组织工作巡察巡查十大整改提升行动，全面深化干部“三同”考核管理、“三评三改三处理”专项行动，相关做法被中组部《组工通讯》和《组工信息》刊登。实施优秀年轻干部“链式成长计划”，2017年以来，在全市范围内开展4次年轻干部大调研和综合比选，发现储备年轻干部675人，先后向镇街、重点工程建设指挥部等一线选派年轻干部511名。建成全省首家县级干部心理健康关爱中心，累计服务干部1万多人次，干部心理关爱阳光行动项目获评第四届全国基层党建创新案例评选优秀案例。

近年来，我市中心工作和重点工程的顺利推进，都要得益于大抓基层取得的成果。围绕“整乡推进、整县提升”和“全领域建强、全区域提升”目标要求，完成401个行政村规模调整，150个新村稳步融合发展，整转后进村党组织239个。深化村级干部“群雁工程”，出台村干部不胜任现职情形研判标准，建立村干部澄清保护机制。2017年村社换届以来，调整村干部100名，清理不胜任村主职干部33名，为12名村干部澄清正名。2020年，新一轮村社换届平稳有序，全市609个村社提前制订下一届村社班子五年规划，确定干事实事项目3864个。深化党员队伍“提质争优”，出台党员发展“严九条”，近五年累计发展党员4689名。

以群众习惯变革为目标，我市大力弘扬文明新风，群众道德素养有了显著增强。坚持全域创建、全面提升，建强机制、做精管理、优化环境，营造文明城市共建共享的浓厚氛围，目前已完成省示范文明城市验收测评迎检工作。以新时代文明实践中心全国试点建设为契机，打造市镇村三级文明实践阵地集群，全市志愿者人数增至17.9万余人，占常住人口的13.1%。大力开展婚丧礼俗整治“一十百千万”新风行动，累计通报违规案例250例，“不铺张、不浪费、不炫富”的新风尚初步形成。