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防、治、管!温岭严处建筑泥浆偷排,筑牢水环境保护屏障
源稿:市融媒体中心 发布时间:2021年12月01日 09:39:17 编辑:金敏
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随着城市建设的推进,城市开发建设产生的海量建筑垃圾,成为城市管理中的一处“痛点”,建筑泥浆偷排、乱排现象时有发生,给水环境带来严峻威胁。

为攻破这一“痛点”,我市由市环境综合整治事务中心牵头,联合市公安局、市住房和城乡建设局、市农业农村和水利局、市综合行政执法局、台州市生态环境局温岭分局等多部门,打响了一场打击建筑泥浆偷排、提升内河水环境的环境保卫战。

9月6日晚10时,市环境综合整治事务中心会同市公安局、市农水局、泽国镇开展联合执法行动,在泽国镇翁岙河一举查获偷排泥浆船5艘,涉案人员8名。

顶格处罚,对偷排行为重拳出击

今年9月,有群众举报称,泽国镇金樟村翁岙河段,河道相较之前变得浑浊不清,有疑似建筑泥浆在夜间偷排的违法行为。随后,市环境综合整治事务中心联合相关部门、泽国镇蹲点夜查,一举查获5艘偷排泥浆船。

“利用改装船只倾倒建筑泥浆,看似是一个普通的涉水问题,实际上构成了违法事实,这一企业谋私利的行为,严重损害了公共环境利益。”市环境综合整治事务中心相关工作人员说,每处理1吨泥浆水,从泥浆固化到渣土定点消纳,需费用100多元,而直接偷排成本几乎为零。他算了笔账,稍大型工地的建筑泥浆动辄以万吨为单位,仅泥浆水处理费用方面就可“节省”百万元以上。

究其根本,就是违法犯罪成本太低,而利益诱惑又太大。为给全市仍存此类事件的涉事方以严重警醒,减少偷排行为造成的环境影响,我市对照相关规定,对上述案件涉事方采取顶格处罚,除15天停工期外,涉事船员也予以行政拘留,几艘涉事船只被集中拆解。

停工期间,相关部门要求两家涉事工地必须进行相关整治,不仅要增设泥浆固化机,而且要雇请清淤船对被污染河道进行清理,通过一系列事后弥补,尽可能减轻对环境的影响。

从停工到复工的15天,面对巨大的经济损失,两家涉事工地自食恶果,终于深刻意识到了泥浆偷排行为的违法性质,表示今后一定会重视规范化处理泥浆,不再发生此类污染水生态环境的行为。

查获的船只。


监管前移,看紧偷排第一道防线

相较于事后补救,耗时又耗力。相关部门意识到,环境执法也应兼具超前性,如何在泥浆偷排之前对其行为进行干预和监管呢?为此,我市从源头、运输、智慧手段等三方面入手,将监管前移,努力让建筑泥浆无法、无处偷排。

为拓宽消纳通道,我市在法律允许范围内分点设置小规模泥浆固化临时处置场所,为泥浆外运提供必要的场地和条件,待区域建筑工程完工后同步取消该点位,并对场地及其设施开展不定期抽查,要求尾水处理达标后纳管排放,对超标排放、私接暗管偷排等违法行为予以查处,从源头上杜绝河道偷排行为。

设立24小时举报热线,对群众举报的每一条线索进行第一时间核查。

“群众的眼睛是雪亮的,我们之所以很多次能制止泥浆偷排行为的发生,就是得益于群众的及时发现并举报。掌握了线索后,我们会提前蹲点,确保当场抓获涉事人员,将偷排事件扼杀在‘摇篮里’。”一位执法人员说,运输环节的监管是整个建筑泥浆偷排监管中的重要一环,往往需要群众的共同监督。

明枪易挡,暗箭难防。由于偷排泥浆的隐蔽性大,整个偷排过程又耗时极短,给执法造成较大难度,单单依靠人力巡查,很难有效遏制这种行为。

鉴于此,大溪镇率先启动河道智慧监控项目建设,在主要河道关键位置安装高清监控视频,工作人员可以在手机、电脑等移动端上24小时查看,破解因泥浆偷排隐蔽性大、耗时短不利于跟踪查处的难题,进一步实现及时出击、精准打击。该技术现已推广至全市多地。

11月4日上午,相关部门对泽国云樾天镜建筑工地泥浆入河整改情况进行核查,目前清淤工作已完成,通过测量队测量,已超额完成疏浚任务。

多部门齐心,啃下偷排“硬骨头”

在环境治理上,再好的决策都需要齐心协力的贯彻落实。正是充分意识到这一点的重要性,我市凝聚多部门力量,以市环境综合整治事务中心为核心,汇集多个部门组成建筑泥浆偷排执法队伍,集中各部门专职人员,灵活高效处置该类违法事件。

“执法存在难以界定的交界处,容易发生推诿。集中力量专事专办,不但做事情快,而且能做的事情也更多。”市环境综合整治事务中心工作人员介绍,这种固定存在的长效机制可以有效破解环境执法中遇到的协调机制难题。

定期开展工作部署会议、贯彻落实各项文件要求;通过事前审批、事中严管、事后严处的方式杜绝建筑泥浆违法偷排、乱排,并建立建筑泥浆专项行动组对全区有泥浆的工地进行联合巡查执法;在市环境综合整治事务中心“温岭蝶变”公众号中落实每周巡查工作回顾,强化治理互动、经验分享、文明施工等多项要求……

众人拾柴火焰高,在多方联动合力下,建筑泥浆偷排这块积弊已久的“硬骨头”终将被啃下。下一步,我市将继续坚决打击和遏制建筑泥浆偷排河道等污染水环境违法行为,与广大群众一起,依法治水、全民治水,巩固全市来之不易的水清岸绿景美“五水共治”工作成效,让群众有更多的获得感和幸福感。

温岭市融媒体中心出品

文字丨记者 叶梦影 通讯员 王佳清

编辑丨陈涵婷


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