市委、市政府着眼全市域、立足大统筹，高屋建瓴提出了“两城两湖”总体战略部署。滨海新城建设、沿海产业带的开发利用是其中的重要一极。近年来，随着一批产业育强提升工程、生态保护修复工程的积极实施，沿海资源开发利用初具成效，但仍面临诸多挑战，如陆海资源统筹不够、滨海空间塑造不足、联动格局优化不深等。

建议：强化机制保障，筑牢海陆一体化发展基底，统筹协调实施项目，深化细化方案内容，积极争取上级资源；提升生态魅力，营造绿色多元化滨海场景，着力开展生态保护，大力推进生态提升，有序实施生态开发；拓展美丽经济，做强优质现代化临港产业，优化交通基础设施建设，深化特色传统文化挖掘，加快优势主导产业育强。

近年来，我市以“强工兴市”为主题，全面吹响“工业强市向2000亿奋进”的号角。标准化和数字化是产业高质量发展的核心要素，标准化、数字化转型已经成为“工业强市向2000亿奋进”的必由之路。

当前，我市工业企业的标准化、数字化水平与工业强市、先进制造的要求还有较大差距。产品标准化水平低，制约产业规模化发展；技术标准化水平低，制约产业高端化发展；标准数字化水平低，制约产业高质量发展。

建议：建设三大体系，加速企业标准化进程，即探索建立评价体系、运行体系和示范体系；建强实验室，提升企业标准化、数字化质量，提升实验室建设的引领性，探索实验室建设的共享性；强化引导机制，提升行业标准化、数字化水平，分领域提升认识，分行业建立规范，分类别制定计划；完善保障机制，强化组织保障、考核管理和政策支持，激发产业标准化、数字化动力。

县域商业体系建设对于畅通国内大循环具有十分重要的现实意义。我市是人口大市、消费大市、产业大市，已初步构建了商业中心、特色街区、交易市场三大体系，近年来社会消费品零售总额等指标一直居台州市前列。

但现有商业体系还存在不适应这一发展格局的问题，亟须优化调整，如商业设施布局不够合理、商业业态发展不够丰富、市场体系建设不够完善等。

建议：紧扣新发展战略，强化规划引领，及时修编规划，加强部门协同，严格规划实施；紧贴新品质需求，完善设施布局，优化商圈布局、生活性商业设施布局和生产性商业设施布局；紧跟新潮流趋势，引导业态发展，务实谋划商圈业态，努力打造特色业态，转型发展市场业态。

青年强，则城市强；青年兴，则城市兴。2022年6月，我市入选全国青年发展型县域试点，全力推动青年发展与县域发展紧密融合，为构建“两城两湖”发展新格局、谱写“两个先行”温岭新篇章提供强有力的青年支撑。

然而，在解决青年“急难愁盼”的当务之急和留才引育的要素之需上，我市还存在一些短板和制约因素，如青年就业环境亟待优化、青年“急难愁盼”亟待破解、青年友好氛围亟待营造等。

建议：以产业升级拓宽人才发展空间，打造岗位丰富之城，激活传统产业、引入新兴产业、发展现代服务业；以就业精准服务打开引才格局，打造就业宜选之城，精准对口招才，全面设岗引才，大力墩苗育才；以多元保障解决青年住房难题，打造青年安居之城，完善青年住房保障体系，出台青年住房补贴政策；以多措并举推进城市品质提升，打造青年乐活之城，营造重青年环境，强化城市硬环境，提升城市软环境。

近年来，温岭农业稳产保供基础不断夯实、农业产业结构持续优化、农业经营体系日趋完善，农业发展呈现良好态势，取得显著成绩。对标新时代农业发展的具体要求，还存在一定的差距：产业优势正在削弱、产业融合进展缓慢、龙头企业不大不强、科技支撑亟待提升、要素制约较为突出。

建议：聚焦一个目标，即围绕农业强市建设要求，以谋划打造现代农业发展高地为目标，以确保粮食安全为基础，全面稳定构建农业新发展格局；坚守两条底线，一方面积极提升粮食综合生产能力，另一方面加快实施绿色生产方式转变；实施“五化”工程，即实现生产高效化、突出产业特色化、打造产品品牌化、发展生产智慧化、推进产业融合化。

近年来，我市大力实施人才优先发展战略，持续加大人才培引力度，不断优化人才发展生态，人才效用发挥日益凸显，为高质量发展建设共同富裕先行市提供坚实的人才支撑。但是，本地籍人才的外流情况比较严重，“温岭籍人才难回归”现象已成为制约我市经济社会发展的主要瓶颈之一。

究其原因，主要是：区位优势不突出，对人才的吸引力不够强；产业格局不够大，对人才的拉动力不够强；城市品质不够高，对人才的吸附力不够强；招引机制不够全，对人才的感召力不够强。

建议：打好“产业牌”，全力提升县域产业层次，大力推进产业转型升级，鼓励企业研发创新，着力拉长产业链，加快壮大战略新兴产业，全力扩大就业创业规模；打好“平台牌”，着力释放人才聚创动能，围绕“两城两湖”，优化高能级创新平台布局，重构涵盖“公共创新—孵化—加速—产业化”全功能的人才创新创业雁阵平台；打好“政策牌”，致力优化人才回流环境，创新人才引入机制，改进人才引入模式；打好“情感牌”，倾力系牢人才回归纽带。

建设儿童友好城市承载着人民群众对美好生活的向往，也是提升城市未来竞争力的重要途径。2022年10月，台州市提出全域推进儿童友好城市建设。我市已启动儿童友好城市建设的基础性调研，在儿童友好基本单元创建方面亦有一些有益探索和良好基础，但纵观全市儿童友好工作现状，仍存在一些难点和痛点，如儿童友好“建设加速度”不大、儿童友好“服务匹配度”不够、儿童友好“空间充裕度”不足等。

建议：紧扣“地标性”，注重完善基础性支撑，优化顶层设计，深化专业引领，强化部门协作；立足“普惠性”，注重筑牢防护性屏障，拓展教育资源，补齐医疗短板，关注儿童心理；对标“国际性”，注重空间适儿化改造，拓展儿童公共空间，浓厚自然童趣氛围，打造安全出行环境。