聚焦工伤保险中的劳动能力鉴定“申请资料繁、流程环节烦、政策专业性强”等难题，温岭市人力社保局重塑服务模式，打破部门壁垒，创新数据应用，在全省首创工伤职工“双鉴定”模式，推动工伤鉴定服务创新迭代、延伸“触角”、提速增效。

在温岭市第一人民医院，经过专家组的双鉴定后，来自河南的陶洪伟当场就完成了伤残等级和残疾等级的评定，他被认定为二级伤残和一级残疾，可领取一次性伤残补助金111550元，按月领取伤残津贴、护理津贴6023.5元。

“原先以为残疾证还要回到河南老家去办理，一来一回很麻烦，现在我们在一个地方可以完成两件事情，非常省力。”家属陶涛对政府关爱政策由衷点赞。

去年7月份，陶洪伟在公司临时厂房房顶搭雨棚时，因房顶天窗老化，不慎摔落地面摔伤全身多处，致截瘫、脑挫伤、肋骨骨折、肺挫伤、胸部外伤等等。得益于“双鉴定”以及跨省通办服务，康复后的他只需要一次鉴定就可以领到劳动能力鉴定和残疾人证。

“以前不同的鉴定需要不断地跑，跑的部门、环节比较多，现在我们把它结合起来，简化流程，这样大大地加速了鉴定结果出来的时间，这也是提升我们服务能力的表现。”温岭市劳动能力医学技术鉴定专家江敞说。

为了实现劳动能力鉴定专家和残疾人证鉴定专家资格互认，温岭市人社局联动残联、卫健部门，通过筛选鉴定专家库中兼顾劳动能力鉴定与残疾认定资格的专家，建立了21人的“双鉴定”专家组，在全省率先实现劳动能力鉴定和残疾人证“一次申请、一次鉴定、两证并领”，为申请劳动能力鉴定的工伤职工，同步确定残疾等级。7月以来，“双鉴定”服务已为15名伤残职工当场发放残疾证。

“如果是温岭户籍的话，我们当场就可以颁发残疾人证，那么如果是外地户籍的话，结论当场出来，但是残疾证需要户籍所在地残联邮寄给他们。”温岭市劳动能力鉴定委员会办公室负责人章程说。

为方便伤残职工，温岭市人社局将鉴定申请前移到了16个镇（街道）以及经济开发区，方便受伤职工就近申请，并在原先只有温岭市第一人民医院这一处集中现场医学技术鉴定的基础上，率先将鉴定场地拓展至台州市中西医结合医院、台州骨伤医院等6家工伤定点医疗机构，确保伤残职工就近、多点可鉴定。鉴定结论通过短信实现电子化发放，截至目前，共推送12期2296份电子结论，一对一致电确保电子结论100%签收。“我们在劳动能力鉴定整个流程上都进行了前置服务，整体提速了50%。”章程表示。

下阶段，温岭市人社局将持续深化工伤全链条“一件事”改革，整合工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付等流程，形成工伤处理的全链条服务和全闭环管理，最终降低温岭工伤事故的发生率。

“让我们温岭的工伤人员，能够感受到我们政府为人民服务的信心跟决心，感觉到更便捷的服务，也为我们下一步工伤包括伤残劳动能力鉴定这一块打好更好的基础。”温岭市社会保险事业管理中心主任陈松说。

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文图视频丨金帆 程新辉  通讯员 林蓉媚

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