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9月29日上午,我市召开新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会。台州市委常委、温岭市委书记徐仁标强调,要进一步贯彻和落实省、台州市大会精神,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感,攻坚破难、披荆斩棘,夙兴夜寐、只争朝夕,坚决打赢新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战,为高质量发展建设共同富裕先行市作出更大贡献。
市委副书记、市长林强,市人大常委会主任陈辉,市政协主席黄海斌出席会议。副市长李海兵主持会议。
徐仁标指出,温岭因产业而兴、因产业而名,制造业始终是温岭的立市之本、强市之基,更是温岭奋力争先、勇立潮头的最大底气和最大资本。无论经济社会发展到哪个阶段,我们都要致力于制造业提质扩量增效。这是贯彻落实总书记一贯要求的“必答之卷”,是布局推进碳达峰碳中和、加快制造业绿色低碳转型的“必然之举”,是纵深推进环境革命、产业革命双轮驱动的“必由之路”。
徐仁标强调,实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,就是要坚持好、发展好“抓大扶中育小推上市”“工业入园区、生产进厂房”等行之有效的路径、方法和载体,引导制造业朝着“生产标准化、企业智能化、管理精细化、产业数字化”的方向发展,实现提质、扩量、增效。重中之重要把握好“四个更加”:“腾笼”要更加坚决,进一步解决发展空间问题。要继续痛下决心淘汰落后产能,对安全没保障的要坚决关停,环保不达标的要坚决整治,“僵尸企业”要加快出清,彻底改变“低散乱”的局面;要在拆违的基础上,把老旧工业点的改造作为重点。“换鸟”要更加积极,进一步重视产业项目招引。一方面要解放思想招引重大产业项目,紧盯高端装备、高效电机、高端线材、金属新材和激光电子等行业内龙头企业,在建链补链强链中,争取引进一批大项目、好项目;另一方面要把“留住本地企业作为最大的招商”,大力支持企业兼并重组、做大做强。“转型”要更加紧迫,进一步突出科技创新引领。坚持创新引领和集群培育并重,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,推动全产业链优化升级,加快数字产业化和产业数字化。“服务”要更加靠前,进一步强化政策支撑保障。要深化“三服务”2.0版,从企业的实际需求出发,调整相关政策,加强分类管理,指导企业高质量发展。
徐仁标强调,责任要再压实、氛围要再造浓,推动新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚工作聚合力、见实效。各镇(街道)要切实负起主体责任,综合施策,主动作为,争取早出成效。各个部门要各司其责、发挥作用,真正推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。各位企业家要发挥主体作用,树立深厚的家国情怀,保持开拓创新的精神,坚定信心,苦练内功、大胆创新,把企业办得更好,为社会多作贡献。
林强在部署工作时指出,在全省、全台州推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的关键阶段,我们必须扛起制造业高质量发展的政治担当,把攻坚行动作为关键一招,全力推动制造业提质、扩量、增效。他强调,按照“一年有突破、两年上台阶、三年创新高”的要求,坚定不移打造先进制造业基地,力争到2023年底,实现“一清零三提高五突破”。要以“拆治规”开路,打好“淘汰落后、亩均增效、创新强工、招大引强、质量提升”组合拳,全面构建制造业高质量发展“双引擎”。要强化供给,组建专班推进、出台专项政策、做好专题考核,以更强保障推动制造业提质、扩量、增效。
会议发布了新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚清单,横峰街道、泽国镇、市自然资源和规划局、市城市新区、市东部产业集聚区分别作表态发言。
延伸阅读
主
题
淘汰落后、亩均增效
创新强工、招大引强、质量提升
高耗低效整治企业清单(首批)
目标
以“亩均论英雄”综合评价结果为基础,指导各镇(街道)结合实际细化标准、规范认定,遴选确定名单,实施一企一策、整治提升。
2021年,全市第一批高耗低效整治企业共56家,包括提升类47家、淘汰类9家,预计可腾出用地指标893亩、用能指标1.37万吨标煤。其中,温峤14家、滨海6家、城北5家,城西、泽国、大溪、箬横各4家,太平、松门各3家,东部新区、城东、石桥头各2家,新河、石塘、城南各1家。
亩均税收5万元以下工业企业清单
目标
全面开展低效企业三年整治提升行动,力争到2023年完成亩均税收5万元(含)以下的低效企业的改造提升。
2021年,全市亩均税收5万元(含)以下的低效企业共有706家,其中低于3万元的有446家、3万至4万元的有143家、4万至5万元的有117家。
分区域来看,直属企业2家、东部新区68家、太平14家、城东22家、城西32家、城北11家、横峰61家、泽国79家、大溪66家、松门84家、箬横39家、新河66家、石塘56家、滨海22家、温峤41家、城南22家、石桥头13家、坞根8家。
重点技术改造项目清单
目标
着眼加快传统制造业高端化、数字化、绿色化,以“产业大脑+未来工厂”为突破口。
遴选确定2021年市级重点技术改造项目18项,包括智能化技术改造项目13项、节能减碳技术改造项目5项,总投资22亿元,2021年计划投资9亿元。其中,东部新区6项,温峤3项,箬横、石塘各2项,城东、松门、滨海、坞根各1项。
制造业重大招引项目清单
目标
围绕主导产业链强链补链优链和新兴产业发展方向,提出全年招引落地亿元以上制造业项目任务目标。
全市共8个,总投资182亿元,涵盖高端制造、新材料等产业,其中东部新区5个,箬横、城南、石桥头各1个。
质量提升双百计划清单
目标
对标“国内一流、国际先进”,扎实推进质量强业、质量强企。
遴选确定特色产业质量提升行动项目1项、“浙江制造”标准制订项目6项,打造以技术、标准、品牌为核心的质量优势,增强高质量产品供给能力。
制造业领域“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目清单
目标
充分调动企业、高等学校、科研院所、新型研发机构等各类创新主体积极性,全面实行“揭榜挂帅”“赛马制”制度。
遴选申报制造业领域“尖兵”“领雁”等研发攻关计划项目8项。
未来工厂和智能工厂培育清单
目标
着眼重点领域数字化、网络化、智能化、绿色化,加快打造“新智造”企业群体。
遴选确定未来工厂培育企业4家,包括省级试点1家、市级培育企业3家,其中东部新区3家、泽国1家;遴选确定智能工厂培育企业13家,包括省级培育6家、市级培育7家,其中东部新区7家、泽国2家、温峤3家、石塘1家。
制造业“单项冠军”培育清单
目标
积极引导企业专注创新和质量提升,提升制造业竞争力,实施单项冠军企业梯次培育工程。
遴选确定单项冠军培育企业15家,包括国家级培育企业1家、省级培育企业2家、市级培育企业12家,其中东部新区、城西、泽国、松门、新河、石塘各2家,大溪、温峤、滨海各1家。
“专精特新”企业培育清单
目标
培育跻身世界前列、具有引领作用的细分行业头部企业和在产业链中占据核心关键地位的专精特新“小巨人”企业。
目前,全市共有国家专精特新“小巨人”企业7家、省级隐形冠军企业4家,这次全市遴选确定专精特新培育企业59家,其中松门15家,东部新区、城西、泽国各7家,石塘5家,城东、大溪、箬横、新河各3家,太平、滨海、城南各2家。